8月6日，交通运输部印发《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的领导定见》（以下简称《领导定见》），这也是关于新基建的首个部委文件。
疏导在城市群等沉点高速公路服务区建设超快充、大功率电动汽车充电设施。激励在服务区、边坡等公路沿线合理布局光伏发电设施，与市电等并网供电。激励高速公路服务区、港口船埠和枢纽场站推动智能照明、供能和节能刷新技术利用。推动船舶靠港使用岸电，推动船埠岸电设施和船舶受电设施刷新，着力提高岸电使用率。激励船舶利用液化天然气、电能等清洁能源。推动新能源、新资料在港口和导助航设施等领域利用。推动长命命、可循环利用资料在基础设施建造、生态建复和运行守护领域利用。
交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的领导定见
交规划发〔2020〕75号
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快建设交通强国，推动交通运输领域新型基础设施建设，现提出如下定见。
一、总体要求
（一）领导思想。
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四中全会心灵，对峙以新发展理想引领高质量发展，萦绕加快建设交通强国总体指标，以技术创新为驱动，以数字化、网络化、智能化为主线，以推进交通运输提效力、扩职能、增动能为导向，推动交通基础设施数字转型、智能升级，建设便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全靠得住的交通运输领域新型基础设施。
（二）根基准则。
——服务人民，提升效力。对峙规划建设与运营服务并沉，提升服务品质和整体效力，不休加强人民的获得赣注幸福赣注安全感。
——两全并进，集约共享。阐扬新型基础设施提质增效作用，坚韧传统基础设施强基固本作用，两全传统与新型、存量与增量、供给与需要，注沉集约建设、资源共享，加强发展动能。
——当局疏导，市场主导。更好阐扬当拘逆顾协调、支持疏导作用，营造优良发展环境。充分阐扬企业主体作用，引发市场活力，推进产业链高低游缜密合作，扩大服务职能、提高服务水平。
——跨界融合，协调联动。加强行业协同、部省联动、区域协调，提高系统性、整体性和协同性，形成发展合力，阐扬交通基础设施规模优势，助力先进技术设备发展。
——积极稳妥，远近结合？蒲Фㄎ弧⑽韧淄贫，正确把握建设时序和建设沉点。注沉远近结合，近期加快成熟技术在交通基础设施沉点领域的深入利用，远期跟踪新技术发展，适度超前布局。
（三）发展指标。
到2035年，交通运输领域新型基础设施建设获得显著功效。先进信息技术深度赋能交通基础设施，精准感知、精确分析、精密治理和精心服务能力全面提升，成为加快建设交通强国的有力支持；∩枋┙ㄉ柙擞芎乃接行Ы谠。泛在感知设施、先进传输网络、北斗时空信息服务在交通运输行业深度覆盖，行业数据中心和网络安整个系根基成立，智能列车、自动驾驶汽车、智能船舶等逐步利用？萍即葱轮С帜芰ο灾嵘，前瞻性技术利用水平居世界前列。
二、重要工作
（一）打造融合高效的智慧交通基础设施。
1.智慧公路。推动先进信息技术利用，逐步提升公路基础设施规划、设计、建造、养护、运行治理等全身分、全周期数字化水平。深入高速公路电子一向车收费系统（ETC）门架利用，推动车路协一致设施建设，丰硕车路协同利用场景。推动公路感知网络与基础设施同步规划、同步建设，在沉点路段实现全天候、多身分的状态感知。利用智能视频分析等技术，建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网云控平台。依附沉要运输通路，推动智慧公路示范区建设。激励利用公路智能养护设施设备，提升在役交通基础设施查抄、检测、监测、评估、风险预警以及养护决策、作业的急剧化、自动化、智能化水平，提升沉点基础设施天然灾害风险防控能力。建设智慧服务区，推进融智能停车、能源补给、接济守护于一体的现代综合服务设施建设。推动村落公路建设、治理、养护、运行一体的综合性治理服务平台建设。
2.智能铁路。使用信息化现代节造技术提升铁路全路网列车调度指挥和运输治理智能化水平。建设铁路智能检测监测设施，实现动车组、机车、车辆等载运设备和轨路、桥隧、大型客运站等关键设施服役状态在线监测、远程诊断和智能守护。建设智能供电设施，实现智能故障诊断、自愈复原等。发展智能高速动车组，发展时速600公里级高速磁悬浮、时速400公里级高速轮轨客运列车研造和试验。提升智能建造能力，提高铁路工程建设机械化、信息化、智能化、绿色化水平，发展构筑机械人、装配式建造、智能化建造等研发利用。
3.智慧航路。建设航路地理信息测绘和航行水域形象、水文监测等基础设施，美满高档级航路电子航路图，支持全天候复杂环境下的船舶智能辅助航行。建设高档级航路感知网络，推动通航构筑物数字化监管，实现三级以上沉点航段、四级以上航段沉点通航构筑物运行情况实时监控。建设适应智能船舶的岸基设施，推动航路、船闸等设施与智能船舶自主航杏注靠离船埠、自动扮装卸的配套衔接。打造“陆？仗臁币惶寤乃辖煌ò踩Ｏ障低。
4.智慧港口。疏导自动化集装箱船埠、堆场库场刷新，推动港口建设养护运行全过程、全周期数字化，加快港站智能调度、设备远程操控、智能安防预警和港区自动驾驶等综合利用。激励港口建设数字化、？榛⒄，实现建造过程智能管控。建设港口智慧物流服务平台，发展智能航运利用。建设船舶能耗与排放智能监测设施。利用区块链技术，推动电子单证、业务在线办理、危险品全链条监管、全程物流可视化等。
5.智慧民航。加快机场信息基础设施建设，推动各项设施全面物联，打造数据共享、协同高效、智能运行的智慧机场。激励利用智能化作业设备，在智能运行监控、少人机坪、机坪自主驾驶、自主智能服务设备、智能化行李系统、智能仓储、自动化物流、智慧能源治理、智能视频分析等领域获得突破。推动内表联通的机场智能综合交通系统建设。发展新一代空管系统，推动空中交通服务、流量治理和空域治理智慧化。推动机场和航空公司、空管、运行保险及监管等单元间主题数据互联共享，美满对接机造，搭建大数据信息平台，实现航空器全球追踪、大数据流量治理、智能进离港列队、区域管造中心联网等，提升空位一体化协同运行能力。
6.智慧邮政。推广邮政快递转运中心自动化分拣设施、机械扮装卸设备。激励建设智能收投终端和结尾服务平台。推动无人仓储建设，打造无人配送快递网络。建设智能冷库、智能运输和快递配送等冷链基础设施。推动库存前置、智能分仓、科学配载、线路优化，实现信息协同化、服务智能化。推广智能安检、智能视频监控和智能语音申述系统。建设邮政大数据中心７⒄剐滦图牡莸刂繁嗦胧缘憷。
7.智慧枢纽。推动综合客运枢纽智能化升级，推广利用路路客运电子客票，激励发展综合客运一体衔接的全程电子化服务模式，推动售取票、检票、安检、乘降、换乘、停车等客运服务“一码通杏妆。推动搭客联程运输服务设施建设，激励建设智能联程导航、自主行李直挂、票务服务、安检互认、标识疏导、换乘通路等服务设施，实现分歧运输方式的有效衔接。疏导建设绿色智慧货运枢纽（物流园区）多式联运等设施，提供跨方式、跨区域的全程物流信息服务，推动枢纽间资源共享共用。推动货运枢纽（物流园区）智能化升级，激励发展仓储库存数字化治理、安全出产智能预警、车辆货物自动匹配、园区设备智能调度蹬爪用。激励发展综合性智能物流服务平台，疏导村落智慧物流网络建设。
8.新能源新资料行业利用。疏导在城市群等沉点高速公路服务区建设超快充、大功率电动汽车充电设施。激励在服务区、边坡等公路沿线合理布局光伏发电设施，与市电等并网供电。激励高速公路服务区、港口船埠和枢纽场站推动智能照明、供能和节能刷新技术利用。推动船舶靠港使用岸电，推动船埠岸电设施和船舶受电设施刷新，着力提高岸电使用率。激励船舶利用液化天然气、电能等清洁能源。推动新能源、新资料在港口和导助航设施等领域利用。推动长命命、可循环利用资料在基础设施建造、生态建复和运行守护领域利用。
（二）助力信息基础设施建设。
9.第五代移动通讯技术（5G）等协同利用。结合5G商用部署，两全利用物联网、车联网、光纤网等，推动交通基础设施与公共信息基础设施协调建设。逐步在高速公路和铁路沉点路段、沉要综合客运枢纽、港口和物流园区等实现固移结合、宽窄结合、公专结合的网络覆盖。协同建设车联网，推动沉点地域、沉点路段利用车用无线通讯技术，支持车路协同、自动驾驶等。在沉点桥梁、隧路、枢纽蹬爪用合用靠得住、经济耐久的通讯技术，支持设施远程监测、安全预警蹬爪用；贫咚偬5G技术利用。面向行业需要，结合国度卫星通讯等设施部署情况和要求，钻研利用具备全球宽带网络服务能力的卫星通讯设施。
10.北斗系统和遥感卫星行业利用。提升交通运输行业北斗系统高精度导航与地位服务能力，推动卫星定位加强基准站资源共建共享，提供高精度、高靠得住的服务。推动在专长隧路及干线航路的信号盲区布设北斗系统信号加强站，率先在长江航运实现北斗系统信号高质量全覆盖。建设行业北斗系统高精度地理信息地图，整合行业北斗系统时空数据，为综合交通规划、决策、服务等提供基础支持。推动北斗系统短报文特色职能在船舶监管、应急通讯等领域利用。索求推动北斗系统与车路协同、ETC等技术融合利用，钻研北斗自由流收费技术。激励在路路运输及运输服务新业态、航运等领域拓展利用。推动北斗系统在航标遥测？刂斩说攘煊蚶。推动铁路行业北斗系统综合利用示范，搭建铁路基础设施全资产、全数据信息化平台，建设铁路北斗系统地基加强网，推动在工程丈量、智慧工地等领域利用。推动高分辨率对地观测系统在基础设施建设、运行守护等领域利用。
11.网络安全；。推动部署矫捷、职能自适、云网端协同的新型基础设施内生安整个系建设。加快新技术交通运输场景利用的安全设施配置部署，强化统一认证和数据传输；。加强关键信息基础设施；。建设集态势感知、风险预警、应急措置和联动指挥为一体的网络安全支持平台，加强信息共享、协同联动，形成多层级的纵深防御、自动防护、综合防备系统，加强威胁风险预警研判，成立风险评估系统。切实推动商用密码等技术利用，积极推广可信推算，提高系统自动免疫能力。加强数据全性命周期治理和分级分类；，落实数据容灾备份措施。
12.数据中心。美满综合交通运输数据中心，注沉分类分层布局，推动跨部门、跨层级综合运输数据资源充分汇聚、有效共享，形成成规模、成系统的行业大数据集。推动综合交通运输公共信息资源盛开，综合使用当局、科研机构、企业等数据资源，深入行业大数据创新利用，以数据资源赋能交通运输发展。
13.人为智能。持续推动自动驾驶、智能航运、智慧工地等研发利用。建设一批国度级自动驾驶、智能航运测试基地，丰硕分歧类型和风险等级的测试场景，美满测试评价系统，提升测试验证能力。萦绕典型利用场景和运营模式，推动先导利用示范区建设，执行一批先导利用示范项目。
（三）美满行业创新基础设施。
14.科技研发。加强以国度沉点尝试室、国度技术创新中心等沉要载体为引领的交通运输领域科研基地系统建设，激励社会投资科技基础设施，推动一批科研平台纳入国度科技创新基地建设，推动创新资源跨行业共享。激励在项目全性命周期协同利用构筑信息模型（BIM）技术，推进产业基础能力提升。推动交通基础设施持久机能观测网建设，试点发展持久机能观测，加强基础设施运行状态监测和运行法规分析，支持一流设施建设与守护。
三、组织执行
（一）加强组织辅导。
成立健全推动交通运输领域新型基础设施建设的执行机造。部将加大领导支持力度，协排解决沉大问题。省级交通运输主管部门要落实属地责任，加强组织协和谐督促领导，明确执行蹊径、阶段指标，成立协同推动机造和政策系统，充分调动企业和社会积极性，确保顺利执行。
（二）加快示范引领。
结合规划假造，两全布局经营交通运输领域新型基础设施项目，稳妥有序推动项目落地执行。落实国度沉大区域战术，选择特点凸起、前提成熟、创新能力强的沉点地域，依附沉要运输通路、枢纽等发展多档次的交通运输领域新型基础设施试点示范，形成可复造可推广的经验。
（三）美满尺度规范。
构建适应交通运输领域新型基础设施建设的尺度系统，加强沉点领域尺度供给，分类造订关键性、基础性尺度，实时将试点成就转化为尺度，领导工程建设。加快美满通讯网络、北斗系统、环境感知、交通诱导与治理、BIM、数据融合等尺度规范，推动成立适应自动驾驶、自动化船埠、无人配送的基础设施规范系统。成立尺度国际化、政企共建和动态调整机造。
（四）形成多元化投融资机造。
阐扬好当局投资的支持疏导作用，扩大有效投资。各级交通运输主管部门应积极争取各类当局财政性资金、专项资金等支持交通运输领域新型基础设施建设。充分使用市场机造，多元化拓宽投融资渠路，积极吸引社会本钱参加，争取金融保险机构支持，强化风险防控机造建设。索求数据、技术等资源市场化配置机造。
（五）加强协同合作。
各级交通运输主管部门要推动成立涵盖当局、企业、行业协会和专业机构的协同机造，强化部门协同、区域协和谐跨界合作，共同推动交通运输领域新型基础设施建设。激励产业链高低游协同攻关、融通合作，优化出产服务方式、创新建设与运营模式，成立以信誉为基础的新型监管机造，营造创新身分集聚、市场主体互利共赢、平正有序发展的产业环境。（文章起源：北极星输配电网）
